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农村自建房出事谁担责?低层住宅资质要求、责任划分一文说透!

作者:杨景明律师 发布时间:2026-01-22 18:28:34点击:11


    在农村,盖一栋属于自己的房子,是很多家庭的头等大事。但建房过程中难免出现意外,一旦工人受伤、房屋质量出问题,责任该由谁来扛?房主选没有资质的施工队算不算过错?


一、自建低层住宅,施工队不需要建筑资质?

    很多房主会纠结:找村里的工匠队建房,他们没有正规建筑资质,会不会有法律风险?答案很明确:农村自建低层住宅,承建方不需要建筑从业资质。

    我国《建筑法》早就明确规定,农民自建低层住宅的建筑活动,不适用《建筑法》里关于资质的要求。而《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干规定》更是直接界定:农民自建两层(含两层)以下住宅,承建方无需具备建筑资质。

    之所以有这样的规定,完全贴合农村实际:一方面,低层住宅规模小、结构简单,村里有经验的工匠凭借世代相传的手艺,就能完成基础挖掘、墙体砌筑等工作,足以保障房屋质量;另一方面,若强制要求资质,农民得花更多钱聘请正规建筑公司,会大大增加建房成本,不符合农村的经济情况。

    简单说,农村盖两层及以下房子,找当地靠谱的工匠队、小型施工队都合法,房主不会因为对方没有资质就被认定为 “选任过错”。


二、房主和施工队,到底是什么关系?

    农村自建房中,房主和施工队的关系不是 “雇佣”,而是法律上的 “承揽关系”,这一点直接影响后续责任划分,一定要搞清楚!

    所谓 “承揽关系”,通俗来讲就是:房主(定作人)提出房屋的设计、面积、工期等要求,施工队(承揽人)自己带设备、带工人、凭技术完成施工,最后交付合格的房子,房主再支付约定报酬。

它和 “雇佣关系” 的核心区别在于:

    雇佣关系里,雇主对雇员有直接的控制、指挥权,比如上班时间、工作内容都由雇主说了算;

承揽关系里,施工队怎么安排工人、用什么工艺施工,房主一般不干预,只关注最终的房屋成果是否符合要求。

    举个例子:施工队自己准备搅拌机、脚手架,自己安排工人分工,房主只负责告诉他们 “要盖两室一厅、外墙贴瓷砖”,最后验收房子、给钱就行,这就是典型的承揽关系。


三、出了意外谁担责?责任划分看这两点

    建房过程中如果发生工人受伤等意外,责任划分主要看两个核心:谁是真正的雇主、房主是否存在过错。

    1. 雇主是谁,谁就承担主要责任

    判断雇主不能只看表面:就算是施工队的领头人找人干活、发工资,但若领头人其实是房主的管理人员,干活需要房主同意、领钱要房主确认,那法律上会认定房主才是真正的雇主。一旦发生意外,应由雇主承担主要赔偿责任。

    简单来说,谁实际控制工程、谁最终受益,谁就大概率要承担雇主责任。

    2. 房主在什么情况下要担责?

    虽然低层住宅不要求施工队有资质,但这并不意味着房主可以完全 “甩锅”。只有在房主没有过错的情况下,才不用承担责任。常见的过错情况包括:

    强行要求施工队违反安全规范施工(比如让工人不系安全带高空作业);

    提供的建筑材料存在质量问题,导致事故发生;

    明明知道施工队没有安全保障能力,还把工程交给他们,且存在明显管理疏忽。

    如果房主没有以上过错,比如只是正常提出建房要求、提供合格材料,那么工人受伤等意外,主要由施工队或雇主承担责任,房主无需担责。

    农村自建房关乎家庭幸福,了解清楚资质要求和责任划分,才能既省心又安心。希望这篇文章能帮到准备建房或正在建房的朋友,如果你有其他疑问,欢迎在评论区留言交流~


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